一、2020年《政府工作報告》工作任務執行情況
1.就業指標趨穩并逐步回暖。截至8月末,我市實現城鎮新增就業人數23727人,完成年計劃3.4萬人的69.8%;城鎮失業人員再就業16844人,完成年計劃2.9萬人的58.1%;就業困難人員就業6958人,完成年計劃6000人的116%;城鎮登記失業率4.09%,低于5%的控制目標。受疫情影響,前三季度我市用工情況先降后平,各主要就業指標呈現總體趨穩、逐步回暖的態勢。
2.全市養老金按時足額發放。截至8月末,全市企業職工基本養老保險參保108.3萬人,其中在職64.6萬人,退休43.7萬人。城鄉居民養老保險參保83.3萬人。工傷保險參保50.4萬人。全市養老金實現了按時足額發放。
3.全力以赴穩就業、保居民就業。一是多措并舉做好穩崗返還政策落實,推動穩崗返還政策“應享盡享”。截至9月15日,已發放返還資金1.55億元,惠及企業2900余戶、穩定崗位23萬余個,預計到9月底完成1.7億目標。二是積極促進高校畢業生就業創業。全市舉辦畢業生專場招聘活動13場,發布崗位需求信息9000余個。組織我市企業參加30余所省內外高校網絡招聘活動,吸納外地人才來鞍就業。新征集就業見習崗位1308個,發放就業見習補貼183萬元。新接收2020年畢業生檔案6100冊,為1235名困難畢業生發放求職創業補貼123.5萬元。三是著力保障失業人員基本生活。大力落實延長大齡失業人員領金期限、失業補助金、臨時生活補助政策,已為2080人辦理失業補助金手續,需支付186萬元。及時發放價格臨時補貼,截至8月份,共為16857人次發放個4月價格臨時補貼,共計121.94萬元。
4.全力確保養老金按時足額發放。一是配合完成養老保險省級統籌。嚴格基金預算管理,提前制定養老金支付計劃。積極配合推進養老保險省級統籌,7月份省級統籌后,基金實現了省級統收統支。二是全力推進機關事業養老保險改革工作。赴縣(市)、區對職業年金補繳和新待遇計發工作進行督導,提出按照“先點后面”的原則,成熟一批計發一批。三是積極落實階段性減免企業社保費政策。2—8月份累計減免各類企業養老、工傷保險統籌部分保費12.25億元,1.6萬家企業受益。截止到6月末,對建筑領域農民工工資保障金采取減免、緩交、銀行保函等減負方式,涉及減免項目26個,用人單位45戶,減免金額3489.6萬元。
5.全力做好優秀人才選拔引進工作。一是完成了新增專業技術人員4000人的目標,新增高技能人才 543人。二是組織開展各類人才選拔推薦工作,推薦徐文彬等2人作為2020年度遼寧省百千萬人才工程我市人選,被省人社廳確定為百千萬人才工程國家級人選呈報;推薦翟紅軍等5名專業技術人才和王忠偉等1名高技能人才作為2020年享受國務院政府特殊津貼人員我市參評人選;推薦劉寶山等6人成為2020年“遼寧優秀企業家”我市參評人選;推薦王勇等4人作為2020年“遼寧杰出科技工作者”我市參評人選。三是繼續開展“職稱評審直通車”工作,深入紫竹集團、福瑞達建筑科技有限公司等企業實地提供評審服務,103人通過答辯取得相應職稱。四是為51名援鄂醫務人員辦理了專業技術崗位聘用手續。五是完成基礎教育專業教師、大學生退役士兵公開招聘工作,做好援企人員的招聘工作,完成2020年全省公務員、事業編招錄等考試組織工作。
6.全力推動和諧勞動關系建設。一是推進勞動合同簽訂普及工作。我市1-8月份新增用工備案10538人,凈減2590人。勞動合同簽訂率96%;集體合同簽訂率90%。完成311戶企業薪酬調查工作。二是全面做好廠辦大集體改革工作,市屬廠辦大集體改革工作已基本完成,鞍鋼、三冶廠辦大集體改革工作正在穩步推進中。三是完成市本級工傷認定247人,受理勞動能力鑒定申報1447人次。四是切實做好農民工欠薪督辦案件的核實處理,將6戶企業列入拖欠工資“黑名單”,積極做好迎接國務院大督查相關準備工作。
7.全力做好人社領域扶貧工作。一是社保扶貧方面,全市符合參保條件的建檔立卡貧困人口26465人、低保特困人員49460人全部納入參保范圍。全市年滿60周歲貧困人員不繳費直接領取待遇人員2760人,已全部納入城鄉居民養老保險按月發放養老金。為符合政府代繳政策的已參保貧困人員21912人代繳219.12萬元,代繳率100%。二是就業扶貧方面,認定就業創業扶貧載體6戶,共為14人辦理首次創業場地補貼,發放金額6.98萬元。全市建檔立卡貧困家庭畢業生128人,124人實現就業,年底前確保全部就業。
8.應對疫情援企穩崗,帶薪線上培訓取得豐碩成果。按照市委、市政府安排部署,率先在全省啟動中小微企業職工帶薪線上培訓工作,作為“春風行動”一號工程,帶薪培訓共組織637戶企業15555名職工參訓,發放培訓補貼1338.02萬元,受到企業和職工的熱烈歡迎和點贊,得到省人社廳和省人就中心的高度認可,工作做法在《人民日報》頭版發表。
9.促進高校畢業生就業,成功舉辦第二屆青年學子暑期鞍山行。今年,面對高校畢業生就業工作的嚴峻性和緊迫性,我局認真貫徹落實市委、市政府決策部署,與市委組織部、市教育局聯合舉辦了“才聚鋼都 職等家人”第二屆青年學子暑期鞍山行系列活動。在8月23日上午舉辦的青年學子專場招聘會上,近200家企業入場招聘,提供崗位3600多個,千余名青年學子入場求職,達成就業意向326人次。
10.助力城市活力建設,農民工風采大賽火爆進行。為了展現新時代鞍山農民的精神風貌,助力城市活力建設,按照市委、市政府部署,由我局牽頭承辦農民工風采大賽。農民工熱情參與、報名踴躍,全市10個縣(市)區、開發區近千名選手、322個節目報名參賽。歷經半個月的海選,60個節目進入預賽。目前,預賽已在永樂公園、鞍鋼體育館、萬達廣場、勝利廣場四個場地舉行完畢,全市總決賽將在國慶節后舉行。
二、“重強抓”專項行動執行情況
1.截至9月末,完成城鎮新增就業2.59萬人,城鎮登記失業率為4.06%左右。
2. 截至9月末,城鎮失業人員再就業完成2.09萬人。
3. 截至9月末,嚴格執行16%的養老保險單位繳費費率政策。
4. 截至9月末,嚴格執行國家和省階段性減免社會保險費政策。
5. 截至9月末,轉發省高校畢業生就業政策文件,舉辦高校畢業生各類招聘會13場。
6. 截至9月末,已推行線上失業登記辦理。
7. 截至9月末,完成就業困難人員就業0.6萬人,零就業家庭保持動態為零。
8. 截至9月末,及時貫徹落實低收入人員社保費自愿緩繳政策。
9. 截至9月末,嚴格執行職業技能提升行動有關政策,做好本地區職業技能提升行動相關工作。
10. 截至9月末,出臺《鞍山市加大就業扶貧力度提高勞務組織化程度若干政策實施細則》、《關于轉發〈關于進一步加大財政就業補助資金支持力度做好剩余貧困人口就業扶貧工作的通知〉的通知》等針對剩余貧困勞動力就業的政策措施。
11. 截至9月末,按照國家、省工作部署,積極與市農業農村局、市扶貧辦溝通聯系,推動農民就業創業。
12. 截至9月末,組織開展本地區根治欠薪夏季專項行動,實現建設領域執行按月足額支付工資、用工實名制、分賬制、銀行按月代發制等考核指標要求。
13. 截至9月末,確保本地區退休人員養老金上調部分發放到位。
14. 截至9月末,結合我市實際出臺《關于做好擴大失業保險保障范圍工作的通知》,并積極推動政策盡快落地。
15. 截至9月末,完成穩崗返還省考核指標。
16. 截至9月末,完成本地區第二批“遼寧優秀企業家”“遼寧杰出科技工作者”選拔推薦工作。
17. 截至9月末,完成引進高層次人才13人。