個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
一、服務(wù)對象：1.凡我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑釋解教人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人員、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民并領(lǐng)取我市個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
2.從事種殖、養(yǎng)殖業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工）
二、受理部門：縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門
三、受理地址：
1、受理單位：鐵東區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心 就業(yè)創(chuàng)業(yè)科
聯(lián)系電話：0412-5550169
地 址：鐵東區(qū)安樂街18號
2、受理單位：鐵西區(qū)勞動就業(yè)和社會保障事業(yè)服務(wù)中心
聯(lián)系電話：7166410
地點(diǎn)：鐵西區(qū)千山西路30棟
3、受理單位：立山區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)部
聯(lián)系電話：0412-8772035
地址：鞍千路178號立山區(qū)人力資源和社會保障局二樓2012室
4、受理單位：千山區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心 勞動就業(yè)服務(wù)部
聯(lián)系電話：0412-2313262
地址：舊堡日新小區(qū)3-1，千山區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心二樓205室
5、受理單位:高新區(qū)管委會人社辦
聯(lián)系電話：0412-5219961
地點(diǎn)：鞍山市高新區(qū)科技路七號
6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)受理單位：鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會社會醫(yī)療保障辦
聯(lián)系電話：8433306
地點(diǎn)：鐵西區(qū)建設(shè)大道709號
7、受理單位：海城市勞動就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科
聯(lián)系電話：0412_3308602
地址:海城市站前街2號4樓429室
8、受理單位：臺安縣勞動和社會保障事務(wù)服務(wù)中心
聯(lián)系電話：0412-4850008
地址: 臺安縣繁榮北街86號臺安縣勞動和社會保障事務(wù)服務(wù)中心2樓8號窗口
9、受理單位：岫巖滿族自治縣人力資源事物服務(wù)中心、勞動就業(yè)工作部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科
聯(lián)系電話：0412-8781978
地 址：行政服務(wù)大廳215室（岫巖滿族自治縣玉雕會展中心西門行政服務(wù)大廳）
四、咨詢電話：0412-8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
六、受理條件及貸款額度
凡符合政策規(guī)定的項目貸款享受財政貼息，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的最高額度20萬元。
七、受理材料和擔(dān)保形式
（一）申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需提交以下材料：
（1）《身份證》原件及復(fù)印件；
（2）戶口簿首頁及申請人（夫妻雙方）所在頁原件及復(fù)印件；
（3）《營業(yè)執(zhí)照》（副本）原件及復(fù)印件；
（4）對于合伙經(jīng)營者需提供合伙經(jīng)營《協(xié)議書》；
（5）《鞍山市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請書》。
（6）城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)需持婦聯(lián)組織出具的推薦意見。
（二）擔(dān)保形式
申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需與中小企業(yè)信用擔(dān)保中心辦理反擔(dān)保手續(xù)，擔(dān)保形式可采取下列之一。
凡年齡在男55周歲，女50周歲（企業(yè)45周歲）以內(nèi)、屬編制身體健康，符合下列條件之一的，均可做借款人的反擔(dān)保信用擔(dān)保人。
(1)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、公立醫(yī)院、公立學(xué)校、屬編制內(nèi)工作人員。
(2)各大銀行、大型保險公司年收入在5萬元以上（含5萬元）人員。
(3)鐵路、公路、煤氣、水、電企業(yè)，以及其他大型國有控股企業(yè)年收入在5萬元以上（含5萬元）人員。
八、辦理流程：
自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的借款人，可向創(chuàng)業(yè)所在地縣（市）區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)申請，縣（市）區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核借款人資格，審核合格提交縣（市）區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過并承諾提供擔(dān)保的，提交經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門撥付貼息資金。
城鄉(xiāng)婦女自主創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，需持婦聯(lián)出具的推薦意見，經(jīng)創(chuàng)業(yè)所在地縣（市）區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)審核通過后，提交縣（市）區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過并承諾提供擔(dān)保的，提交經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門撥付貼息資金。
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
一、服務(wù)對象：在我市注冊登記的小微企業(yè)
二、受理部門：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部
三、受理地址：鞍山市鐵西區(qū)三道街81號勞動大廈
四、聯(lián)系電話：0412-8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
1.《關(guān)于完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作流程的通知》（遼財債[2018]250號）
六、受理條件：
在我市進(jìn)行工商注冊，當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%以上（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂一年以上勞動合同并依法繳納社會保險的小微企業(yè)，可申請額度最高不超過人民幣300萬元。
七、受理材料：
1.小微企業(yè)吸納符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員認(rèn)定證明；
2.小微企業(yè)貸款申請表；
3.銀行貸款貼息申請表；
4.申請貼息貸款報告；
5.借款合同；
6.借款憑證；
7.營業(yè)執(zhí)照；
8.法人身份證；
9.企業(yè)與職工簽訂的勞動合同（當(dāng)年新增加職工）；
10.當(dāng)年吸納符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員身份證；
11.職工工資表（貸款前一年第四季度和本年增加人員）；
12.企業(yè)給予職工繳納基本養(yǎng)老保險明細(xì)表；
八、辦理流程：
1.小微企業(yè)申請貸款貼息需向企業(yè)所在縣（市）區(qū)公共服務(wù)部門部門提出申請；
2.縣（市）區(qū)就業(yè)部門推薦小微企業(yè)到市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心；
3.鞍山市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核貸款貼息申報資格；
4.擔(dān)保機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款審核；
5.審核通過報同級金融辦審核匯總；
6.財政部門依據(jù)同級金融辦審核意見按規(guī)定撥付貼息。
首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼的申請和發(fā)放
一、服務(wù)對象：對沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）自行租賃場地在我市進(jìn)行首次自主創(chuàng)業(yè)的部分創(chuàng)業(yè)者
二、受理部門：縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門
三、受理地址：
1、受理單位：鐵東區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心 就業(yè)創(chuàng)業(yè)科
聯(lián)系電話：0412-5550169
地 址：鐵東區(qū)安樂街18號
2、受理單位：鐵西區(qū)勞動就業(yè)和社會保障事業(yè)服務(wù)中心
聯(lián)系電話：7166410
地點(diǎn)：鐵西區(qū)千山西路30棟
3、受理單位：立山區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)部
聯(lián)系電話：0412-8772035
地址：鞍千路178號立山區(qū)人力資源和社會保障局二樓2012室
4、受理單位：千山區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心 勞動就業(yè)服務(wù)部
聯(lián)系電話：0412-2313262
地址：舊堡日新小區(qū)3-1，千山區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心二樓205室
5、受理單位:高新區(qū)管委會人社辦
聯(lián)系電話：0412-5219961
地點(diǎn)：鞍山市高新區(qū)科技路七號
6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)受理單位：鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會社會醫(yī)療保障辦
聯(lián)系電話：8433306
地點(diǎn)：鐵西區(qū)建設(shè)大道709號
7、受理單位：海城市勞動就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科
聯(lián)系電話：0412_3308602
地址:海城市站前街2號4樓429室
8、受理單位：臺安縣勞動和社會保障事務(wù)服務(wù)中心
聯(lián)系電話：0412-4850008
地址: 臺安縣繁榮北街86號臺安縣勞動和社會保障事務(wù)服務(wù)中心2樓8號窗口
9、受理單位：岫巖滿族自治縣人力資源事物服務(wù)中心、勞動就業(yè)工作部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科
聯(lián)系電話：0412-8781978
四、咨詢電話：8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
1、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策的通知》（鞍人社發(fā)〔2016〕72號）
2、《關(guān)于創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（鞍勞就〔2017〕1號）
3、《關(guān)于創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策有關(guān)問題補(bǔ)充通知》鞍人社辦〔2020〕5號
4、《關(guān)于進(jìn)一步簡化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策經(jīng)辦流程和要件的通知》（鞍人社[2021]27號）
六、申報范圍和條件：
1、對沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）自行租賃場地在我市進(jìn)行首次自主創(chuàng)業(yè)（指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照）的高中等學(xué)校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高中等學(xué)校畢業(yè)生及出國（境）留學(xué)回國人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退伍5年內(nèi)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體按最高5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼（簡稱創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼），創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼實(shí)行當(dāng)年申請當(dāng)年補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過24個月。
2、對沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）自行租賃場地的畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生可申請首次創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。按最高10000元/年—20000元/年標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼實(shí)行當(dāng)年申請當(dāng)年補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過24個月。
3、創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼政策支持的項目，不包括國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)。
4、創(chuàng)業(yè)者須在工商部門注冊登記滿6個月，并依法依規(guī)且連續(xù)經(jīng)營，可享受創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼政策。
七、申請材料：
（一）一般申辦材料
1.《身份證》原件及復(fù)印件
2.《工商營業(yè)執(zhí)照》原件及加蓋單位公章的復(fù)印件
3.創(chuàng)業(yè)實(shí)體納稅材料或免稅證明材料；
4.《場地租賃合同》和租金繳納證明原件及復(fù)印件；
5.個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)者本人的銀行儲蓄賬戶（企業(yè)提供本企業(yè)開戶行賬戶）；
6.《鞍山市首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請表》或《鞍山市高校畢業(yè)生首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請表》、《困難家庭高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請表》。
（二）其它要件材料
1.租賃場地變更后申請補(bǔ)貼的，需要提供變更后的租賃協(xié)議，新租賃協(xié)議在時間上應(yīng)與之前的協(xié)議銜接；
2.無法確定房主的租賃合同，需要提供房產(chǎn)證復(fù)印件；
3.高中等學(xué)校在校生證明、高中等學(xué)校畢業(yè)生《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件、出國（境）留學(xué)回國人員《畢業(yè)證》和《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件及復(fù)印件、復(fù)轉(zhuǎn)軍人《軍（警）官轉(zhuǎn)業(yè)證》或《退伍證》原件及復(fù)印件、返鄉(xiāng)農(nóng)民工戶口所在地村委會出具的證明原件及加蓋村委會公章的復(fù)印件。
八、辦理流程
1、符合條件的創(chuàng)業(yè)者可持所須要件在營業(yè)執(zhí)照“住所”或“經(jīng)營場所”所在地的縣（市）、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門申請首次創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼，并填寫《鞍山市首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請表》中的基本信息。
2、申請者持《鞍山市首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請表》到其營業(yè)執(zhí)照辦理部門做首次自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定。畢業(yè)五年內(nèi)的困難家庭高校畢業(yè)生還須到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門辦理困難家庭證明。
3、將已做首次自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和困難家庭證明的《鞍山市首次自主創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請表》交回所在地縣（市）、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門。
4、經(jīng)縣（市）、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)財政局審核通過后，將創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼資金發(fā)放給申請者。
鞍山市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和補(bǔ)貼發(fā)放
一、服務(wù)對象：縣（市）區(qū)人力資源社會保障部門創(chuàng)辦或管理的具有公益性質(zhì)、以承擔(dān)為勞動者初次創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)為目的的創(chuàng)業(yè)孵化基地。
二、受理部門：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部
三、受理地址：鞍山市鐵西區(qū)三道街81號勞動大廈
四、聯(lián)系電話：0412-8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策的通知》（鞍人社發(fā)〔2016〕72號）、《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)孵化示范基地市級專項補(bǔ)貼資金申報工作有關(guān)事宜的通知》（鞍人社發(fā)〔2016〕105號）
六、申報范圍和條件：
申請市級專項補(bǔ)貼資金的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（以下簡稱基地）應(yīng)具備以下條件：
（一）基地須達(dá)到以下規(guī)模：
1.基地建筑面積達(dá)到2000平方米（含2000平方米）以上，不足3000平方米的，入駐企業(yè)不低于12戶，帶動就業(yè)不低于70人。
2.基地建筑面積達(dá)到1000平方米（含1000平方米）以上，不足2000平方米的，入駐企業(yè)不低于6戶，帶動就業(yè)不低于35人。
3.農(nóng)事產(chǎn)業(yè)種植型基地建筑面積達(dá)到5000平方米（含5000平方米）以上，扶持農(nóng)戶須達(dá)到8戶以上。
4.農(nóng)事產(chǎn)業(yè)種植型基地建筑面積達(dá)到3000平方米（含3000平方米）以上，不足5000平方米的，扶持農(nóng)戶須達(dá)到5戶以上。
（二）基地須為入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供至少兩年的場地、設(shè)施及孵化服務(wù)。
（三）已經(jīng)投入運(yùn)營，基地具有完備的供電、給排水、采暖、通訊網(wǎng)絡(luò)，以及安全消防等基礎(chǔ)設(shè)施，配備了后勤管理及安保人員，并能滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。同時免費(fèi)為入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供供水、供電、采暖、后勤管理和安保等服務(wù)。
（四）基地須具有較完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，并設(shè)專門部門和工作人員負(fù)責(zé)。每年須定期開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、政策落實(shí)、信息咨詢、法律援助、產(chǎn)品展洽、成果轉(zhuǎn)化，以及代理服務(wù)等。
（五）建立了管理服務(wù)和專家隊伍。管理服務(wù)隊伍和專家導(dǎo)師團(tuán)隊須有明確的職責(zé)與分工，并且每季度舉辦主題活動，給予在孵企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。
（六）建立了配套管理制度。包括《創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》、《創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)審批程序》、《創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐條件》、《創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)申請認(rèn)定表》、《創(chuàng)業(yè)孵化項目評估表》、《創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況報表》、《創(chuàng)業(yè)孵化基地物業(yè)管理規(guī)定》、《創(chuàng)業(yè)孵化基地管理人員服務(wù)公約》等。企業(yè)入孵、出孵機(jī)制完備，相關(guān)臺賬、資料齊全。
（七）承擔(dān)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)等方面的統(tǒng)計分析及上報工作。
七、申請材料：
1.《鞍山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地市級專項補(bǔ)貼資金項目申報表》一式五份。
2.申請報告。包括基地基本建設(shè)情況、基地服務(wù)工作人員隊伍情況、各項管理服務(wù)制度建設(shè)情況、入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)及吸納就業(yè)情況、資金投入情況、經(jīng)濟(jì)和社會效益（含入駐企業(yè)產(chǎn)值等）、申請理由、下步工作設(shè)想及發(fā)展前景等，一式五份。
3.相關(guān)資料。包括各項管理制度、入駐企業(yè)花名冊、基地與企業(yè)簽訂的協(xié)議書復(fù)印件、工作人員名單、基地發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃、基地的房產(chǎn)證明及土地批件復(fù)印件，非政府產(chǎn)權(quán)的基地還須提供營業(yè)執(zhí)照等。
八、辦理流程：
1.符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地經(jīng)所在地縣區(qū)人力資源和社會保障部門、財政局同意后，向市人力資源和社會保障局、市財政局提出申請。
2.市人力資源和社會保障局、市財政局共同對申報情況進(jìn)行核實(shí)與考評。對符合標(biāo)準(zhǔn)的基地，授予“鞍山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”牌匾，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予專項補(bǔ)貼。
創(chuàng)業(yè)帶頭人認(rèn)定工作
一、服務(wù)對象：創(chuàng)業(yè)帶頭人是指在本市（包括海臺岫）境內(nèi)通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)，并吸納一定數(shù)量的各類失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動者。
二、受理部門：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部
三、受理地址：鞍山市鐵西區(qū)三道街81號勞動大廈
四、聯(lián)系電話：0412-8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
1、《關(guān)于印發(fā)<遼寧省創(chuàng)業(yè)帶頭人管理辦法>的通知》（遼人社〔2017〕79號）
2、《關(guān)于印發(fā)<鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人管理辦法>的通知》（鞍人社發(fā)〔2018〕9號）
3、《關(guān)于創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策有關(guān)問題補(bǔ)充通知》鞍人社辦〔2020〕5號
六、申報范圍和條件：
1.鞍山境內(nèi)（包括海城市、臺安縣和岫巖縣），在法定勞動年齡范圍內(nèi)，通過創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)并吸納一定數(shù)量符合政策規(guī)定人員就業(yè)的勞動者。
2.取得工商行政管理部門發(fā)放的《營業(yè)執(zhí)照》或由其它政府登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放的登記證明，并且自注冊登記之日起連續(xù)經(jīng)營1年以上。經(jīng)營實(shí)體類型包括：個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)村合作組織和除公有制企業(yè)外的各類經(jīng)營實(shí)體。
3.擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，依法納稅，無違法違規(guī)行為。
4.管理規(guī)范，賬目健全，經(jīng)營業(yè)績良好，有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和發(fā)展?jié)摿Γ窗l(fā)生重大安全責(zé)任事故。
5.吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到3人以上（含3人），并與招用的就業(yè)人員簽訂1年以上（含1年）勞動合同，按時足額發(fā)放工資并按規(guī)定繳納社會保險，嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)。
6.經(jīng)營項目非國家限制行業(yè)（國家限制行業(yè)包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）。
7.熱心公益，有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，積極參加創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動等各類社會公益活動。
8.社會形象良好，并在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面成績突出。
七、申請材料：
1.《營業(yè)執(zhí)照》或由其它政府登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放的登記證明的原件和復(fù)印件、納稅證明原件和復(fù)印件。
2.經(jīng)營實(shí)體法定代表人（負(fù)責(zé)人）《身份證》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》）原件和復(fù)印件。
3.最近一個年度的職工名冊（經(jīng)營實(shí)體蓋章）和為員工繳納社保費(fèi)用的證明。
4.填寫《鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人審批表》。
八、辦理流程：
1.符合條件的創(chuàng)業(yè)者可向創(chuàng)業(yè)所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)部門提出申請。
2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)受理創(chuàng)業(yè)帶頭人的申請，同時將相關(guān)資料報送縣(市)區(qū)人力資源和社會保障部門。
3.縣(市)區(qū)人力資源和社會保障部門對申請人情況進(jìn)行審核，同時將符合條件的創(chuàng)業(yè)者有關(guān)資料報市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行復(fù)審，對審核通過的創(chuàng)業(yè)企業(yè)材料上報市人力資源和社會保障局。
4.市人力資源和社會保障局對申請人進(jìn)行審核批準(zhǔn)，審批通過，將認(rèn)定申請者為年度的“鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人”，并頒發(fā)牌匾和證書。
創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼申報和發(fā)放
一、服務(wù)對象：獲得鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人榮譽(yù)的創(chuàng)業(yè)者，符合補(bǔ)貼條件的可以申請創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼。
二、受理部門：縣（市）區(qū)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門
三、受理地址：
1、受理單位：鐵東區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心 就業(yè)創(chuàng)業(yè)科
聯(lián)系電話：0412-5550169
地 址：鐵東區(qū)安樂街18號
2、受理單位：鐵西區(qū)勞動就業(yè)和社會保障事業(yè)服務(wù)中心
聯(lián)系電話：7166410
地點(diǎn)：鐵西區(qū)千山西路30棟
3、受理單位：立山區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)部
聯(lián)系電話：0412-8772035
地址：鞍千路178號立山區(qū)人力資源和社會保障局二樓2012室
4、受理單位：千山區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心 勞動就業(yè)服務(wù)部
聯(lián)系電話：0412-2313262
地址：舊堡日新小區(qū)3-1，千山區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心二樓205室
5、受理單位:高新區(qū)管委會人社辦
聯(lián)系電話：0412-5219961
地點(diǎn)：鞍山市高新區(qū)科技路七號
6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)受理單位：鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會社會醫(yī)療保障辦
聯(lián)系電話：8433306
地點(diǎn)：鐵西區(qū)建設(shè)大道709號
7、受理單位：海城市勞動就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科
聯(lián)系電話：0412_3308602
地址:海城市站前街2號4樓429室
8、受理單位：臺安縣勞動和社會保障事務(wù)服務(wù)中心
聯(lián)系電話：0412-4850008
地址: 臺安縣繁榮北街86號臺安縣勞動和社會保障事務(wù)服務(wù)中心2樓8號窗口
9、受理單位：岫巖滿族自治縣人力資源事物服務(wù)中心、勞動就業(yè)工作部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科
聯(lián)系電話：0412-8781978
六、咨詢電話：8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
1、《關(guān)于印發(fā)<遼寧省創(chuàng)業(yè)帶頭人管理辦法>的通知》（遼人社〔2017〕79號）
2、《關(guān)于印發(fā)<鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人管理辦法>的通知》（鞍人社發(fā)〔2018〕9號）
3、《關(guān)于創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策有關(guān)問題補(bǔ)充通知》鞍人社辦〔2020〕5號
六、申報范圍和條件：
被認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)（以工商登記注冊日期為準(zhǔn)）新吸納（與之首次簽訂1年以上期限勞動合同）登記失業(yè)人員（原則上補(bǔ)貼人數(shù)不超過50人），按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)保險費(fèi)，自繳納之日起相應(yīng)給予最長不超過12個月的補(bǔ)貼，不包括個人應(yīng)繳納的部分。每年新吸納登記失業(yè)人員10人以上（含10人）的，或每年新吸納5名以上（含5人）登記失業(yè)6個月以上的失業(yè)人員的企業(yè)享受補(bǔ)貼期限可適當(dāng)延長，最長不超過24個月。
七、申請材料：
1.補(bǔ)貼年度《鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人審批表》（見表1）；
2.經(jīng)營實(shí)體《營業(yè)執(zhí)照》或由其它政府登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放的登記證明原件和復(fù)印件；
3.補(bǔ)貼年度經(jīng)營實(shí)體的職工名冊原件和復(fù)印件（經(jīng)營實(shí)體蓋章）；
4.補(bǔ)貼年度申請社保補(bǔ)貼員工的勞動合同和繳納社保費(fèi)用證明的原件及復(fù)印件（經(jīng)營實(shí)體蓋章）；
5.填寫的《鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼審批表》。
八、辦理流程：
創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼政策由各縣（市）公共就業(yè)服務(wù)部門具體負(fù)責(zé)和實(shí)施。
1.符合申請補(bǔ)貼條件的創(chuàng)業(yè)帶頭人持申請補(bǔ)貼所須材料到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門申請；
2.縣（市）區(qū)人力資源和社會保障部門對申請人情況進(jìn)行審核；
3.縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門將確認(rèn)的結(jié)果報同級財政局審批，審核通過后，縣（市）區(qū)財政局將社會保險補(bǔ)貼撥付發(fā)放給創(chuàng)業(yè)帶頭人所創(chuàng)辦實(shí)體，所需資金從市財政就業(yè)專項資金中列支。
入駐鞍山市創(chuàng)業(yè)孵化園標(biāo)準(zhǔn)與流程
一、服務(wù)對象：在我市注冊登記的創(chuàng)業(yè)者
二、受理部門：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部
三、受理地址：鞍山市鐵西區(qū)三道街81號勞動大廈
四、聯(lián)系電話：0412-8559190
五、設(shè)立依據(jù)：
《鞍山市創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法》
六、受理條件：
1.創(chuàng)業(yè)項目屬于投資小、見效快、有實(shí)際應(yīng)用價值，有市場前景的企業(yè)；
2.噪音小、無毒無害無污染、無大型設(shè)備；
3.吸納就業(yè)人員較多、簽訂勞動合同、繳納社會保險費(fèi)；
4.企業(yè)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營、依法納稅、并具有較強(qiáng)的示范作用。
七、申請材料：
1.企業(yè)法人代表的身份證原件及復(fù)印件；
2.企業(yè)法人代表《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件；
3.企業(yè)用工備案手續(xù)；
4.營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
5.《鞍山市申請進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化園企業(yè)評估表》；
6.初審合格的企業(yè)提交項目幻燈片。
八、辦理流程：
1.向市人才服務(wù)中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部（培訓(xùn)部）提出進(jìn)駐孵化園書面申請。
2.申請企業(yè)填寫《鞍山市申請進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化園企業(yè)評估表》，并向擬進(jìn)駐孵化園的“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估論證小組”介紹企業(yè)情況。
3.“創(chuàng)業(yè)孵化項目專家論證小組”組織對企業(yè)進(jìn)行考察、評估、認(rèn)證。
4.“創(chuàng)業(yè)孵化項目專家論證小組”提出進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化園企業(yè)審定意見，報市人才服務(wù)中心批準(zhǔn)后，企業(yè)辦理入園手續(xù)。