(2005年12月14日遼寧省人民政府190號令發(fā)布,2008年11月7日根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于修改〈遼寧省政府信息公開規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為了建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省各級人民政府及縣以上人民政府所屬部門,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱行政機(jī)關(guān))公開政府信息,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤、光盤以及其他電子存儲材料等載體記錄、保存的信息。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
省政府辦公廳是全省政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開工作。
市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府辦公廳(室)是本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。
實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)在其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和所在地人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政府信息公開工作,同時接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。
第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù),具體職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)公開本機(jī)關(guān)的政府信息;
(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請;
(三)維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)公開的政府信息;
(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和政府信息公開年度報告;
(五)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
(六)本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織提出咨詢問題和意見。
第六條 政府信息公開遵循公正、公平、便民的原則。
第七條 行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)政府規(guī)章、行政機(jī)關(guān)制定的其他規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況;
(三)城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況;
(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(五)財政預(yù)算、決算報告;
(六)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及其應(yīng)對情況;
(七)教育、扶貧、優(yōu)撫、社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計劃生育等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況;
(八)土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;
(九)行政審批、行政事業(yè)性收費的相關(guān)事項;
(十)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(十一)重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況;
(十二)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(十三)重要專項基金、資金的使用情況;
(十四)行政機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員情況;
(十五)行政機(jī)關(guān)辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、監(jiān)督途徑和聯(lián)系方式;
(十六)錄用公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘工作人員以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(十七)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他信息。
第八條 下列政府信息不予公開:
(一)國家秘密;
(二)商業(yè)秘密;
(三)個人隱私或者公開可能侵害個人隱私的信息。
第九條 本規(guī)定第八條第(二)、(三)項所列的政府信息,有下列情形的,可以公開:
(一)權(quán)利人和相關(guān)當(dāng)事人同意公開的;
(二)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的。
第十條 行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)報請本級政府同意后,根據(jù)職責(zé)權(quán)限范圍發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。
第十二條 行政機(jī)關(guān)可以采用下列形式主動公開政府信息:
(一)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站;
(二)政府公報或者政府公開發(fā)行的其他信息專刊;
(三)報刊、廣播、電視等新聞媒體;
(四)新聞發(fā)布會;
(五)國家檔案館、公共圖書館以及行政機(jī)關(guān)設(shè)