根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,編制本報告。報告數據統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
(一)主動公開政府信息情況
2019 年,鞍山市人社局通過多種渠道積極主動公開政府信息。通過政府網站主動公開信息780條,涵蓋政策法規、工作動態、辦事指南等各類關乎民生和企業發展的重要信息。通過微信公眾號發布信息214條,以更加便捷、親民的方式將人社政策和服務推送給廣大群眾。公開各類會議信息14次,讓公眾了解人社工作的決策過程和重點工作方向。公開解讀類信息12條,對重要政策法規進行詳細解讀,幫助公眾更好地理解和運用政策。
(二)依申請公開情況
2019 年,市人社局共受理依申請公開1件次。在辦理過程中,嚴格按照《條例》規定的時限和程序,認真對待每一件申請。已在規定時限內辦理完畢1件。
(三)落實政府信息管理工作要求
優化欄目設置:持續推進主動公開力度,堅持 “公開是常態、不公開是例外” 的原則,不斷提高信息公開力度和質量。對網站欄目進行優化完善,清理了重大活動或專項工作已經結束、信息內容不再更新的專欄專題或有關欄目,將其納入 “往期專題” 欄目,使網站頁面更加簡潔明了,便于公眾查找信息。同時,增設就業領域和社會保險領域基層政務公開標準目錄,進一步細化公開內容,提升公開的針對性和實用性。
落實信息報送審查制度:嚴格落實 “先審查、后公開,誰公開、誰負責”“一事一審” 和 “三審三校” 的原則。在信息發布前,對信息的內容、準確性、保密性等進行嚴格審查,確保公開的信息合法、準確、安全。建立健全信息發布審核流程,明確各環節的責任人和審核要點,從源頭上保障政府信息公開的質量。
(四)加強政府信息公開平臺建設
在政府信息公開專欄建設方面,科學設置了政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容、政府信息公開年報等欄目,方便公眾快速找到所需信息。保障信息內容與門戶網站同步更新,做到法定主動公開內容全部公開到位,及時將最新的政策法規、工作動態等信息傳遞給公眾,提升政府信息的時效性。
(五)強化監督保障職責
認真貫徹落實國家、省、市政務公開工作要求,結合人社領域工作實際,制定2019年政務公開工作要點。進一步健全領導體制,成立了以局主要領導為組長的政務公開工作領導小組,明確各部門在政務公開工作中的職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協同配合的工作格局。完善工作機制,加強對政務公開工作的日常監督檢查,定期通報工作進展情況,及時發現問題并督促整改。通過組織業務培訓、經驗交流等方式,提升政務公開工作人員業務水平,為做好政務公開工作提供有力保障。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年新制作件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
| 規章 | 0 | 0 | 0 |
| 規范性文件 | 2 | 0 | 19 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政許可 | 0 | ||
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強制 | 0 | ||
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
| 行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2019年,市人社局在政務公開工作上取得了一定成績,但仍存在一些不足之處。主要表現在政府信息公開內容的全面性、及時性、規范性有待加強。例如,部分政策解讀的深度和廣度不夠,未能充分滿足公眾的需求;在一些緊急政策發布時,信息更新的及時性存在一定滯后;信息公開的格式和排版在規范性上還有提升空間。
2020年,市人社局將進一步加強政務公開工作力度,健全完善政務公開工作機制。堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,把政務公開貫穿政務運行全過程。一是加強對政策法規的解讀工作,豐富解讀形式,采用圖文并茂、案例分析等多種方式,提高解讀的質量和效果,讓公眾更好地理解政策內涵。二是建立健全信息發布的快速響應機制,明確信息發布的時間節點和責任人,確保重要信息能夠及時、準確地公開。三是加強對信息公開格式和排版的規范管理,制定統一的標準和模板,提升信息公開的整體質量和美觀度。同時,加強對政務公開工作人員的培訓和考核,不斷提升其業務能力和工作水平,推動政務公開工作再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
(一)2019年未收取信息處理費
在政府信息公開工作過程中,嚴格按照相關規定,未向申請人收取任何信息處理費,切實保障公眾獲取政府信息的權利,降低公眾獲取信息的成本。
(二)開展“5?15 政務公開日”活動
為進一步搭建好政府與群眾溝通的橋梁,市人社局積極參與“5?15 政務公開日”活動。組織主要業務科室工作人員在分管副局長的帶隊下走進企業,開展“專員進企業講政策活動。與企業面對面開展座談交流,深入了解企業的需求和困難,摸清服務對象要求,真正實現企業與政府部門業務骨干零距離溝通。主動延伸服務觸角,積極探索打造以政務網站、微信公眾號、視頻號等多種新媒體平臺為載體的信息發布渠道,持續開展為企業送政策、解難題,惠企服務系列活動,為鞍山市經濟發展和企業成長貢獻人社力量。例如,在活動期間,針對企業關心的職業技能培訓補貼政策、社保繳納政策等進行詳細解讀,并現場解答企業提出的問題,受到企業的廣泛好評。通過這些活動,不僅提高了人社政策的知曉度,也增強了企業對政府部門的信任和支持。